近年来，泌阳县古城街道党工委、办事处坚持“抓稳定、保民生、促发展”的总基调，以“三零创建”为抓手，着力基层基础，夯实街道平安建设工作，成效显著。先后荣获驻马店平安建设工作优秀街道、法治驻马店（法治政府）建设先进单位、全省综治工作先进单位。

搭建平台，筑牢治理基础

强化组织领导。多次召开班子会、班子扩大会、全体会对街道平安建设工作进行研判部署，成立了街道党工委书记任组长、办事处主任为第一副组长、人大工委主任任常务副组长，相关职能部门和单位负责人为成员的平安建设领导小组，统筹街道平安建设工作。

加强阵地建设。投入20万元，对街道综治中心进行升级改造，在办公用房紧缺的条件下腾出14间办公室用于综治工作开展。投入65万余元，高标准建设了街道办视频网络监控平台，在辖区公共部位安装摄像头达到168个。投入43万元在新兴、七里岗、南杨庄、东关4个居委建设了高标准的综治视频监控中心。建立治安网格。建立了9个二级网格，186个三级网格，668个四级网格，有效实现了“矛盾早解决、服务零距离、管理无盲区”。

广泛动员，推进平安治理

发挥多元化解机制优势。依托“六大一清”“六防六促”工作，动员办事处、居委会、村组三级干部，混编到组，分片到户，以社会常见的婚姻家庭纠纷、邻里矛盾等为重点，关注严重精神障碍患者、信访老户等特殊群体以及废弃空置院落、危险水域等场所，开展拉网式排查，实现排查“不漏户、不漏人、全覆盖、无遗漏”。累计发放宣传单30000余张，排查5546户17927人，排查出风险隐患78个。同时，积极引导村（居）法律顾问、“两代表一委员”“五老人员”、律师、乡贤等参与矛盾纠纷化解，切实补齐基层工作短板，把问题化解在初始、消除在萌芽。排查出的78个风险隐患已化解77个，1个正在化解。

严格落实“四包一”责任制。明确要求各居委分包领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查、谈话、处理和结案一抓到底。对疑难访、缠访，经常排查了解情况，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现苗头性倾向，及早做好防控化解工作。班子成员每周五风险危机管控周例会反馈重点信访事项查办情况，商讨信访事项化解途径，确保矛盾不上交。在城市建设项目拆迁安置中，南杨庄居委草店居民焦成玲认为补偿不到位，常年上访，街道办领导带领工作人员多次到其家中做思想工作，终于使其息访罢诉。

多措并举，打造幸福社区

提升全民法治素质。发放《创建法治政府工作明白纸》等宣传资料，宣传依法行政的重要性，让广大干群学法、知法、用法；设立法治宣传台，结合“3.15”“八五普法宣传日”、12.4宪法宣传日等进行法制宣传，在全街道营造法治氛围，形成联动效应，督促全民学法用法。累计发放宣传彩页6万张、宣传手册2万册，标语436处，悬挂条幅321条，出动宣传车68辆次，营造了浓厚的平安建设舆论氛围。

增强救助服务能力。做好严重精神障碍患者救助服务，对124名非严重精神患者，累计救助105人次，416573.93元。健全社会心理服务体系，建成心理服务室3间，拥有心理咨询师4名，累计开展心理疏导53人次。压实未成年人防溺亡安全管理责任，加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过发放致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺亡安全责任书》，进一步落实家庭教育和法定监护人的责任。同时，对危险水域和坑塘堰坝进行排查，并设立防溺水警示标牌17个，防溺水防护栏1200米，发放宣传彩页3000份。

强化社会治安防范。强力推进扫黑除恶专项斗争。成立了街道扫黑除恶领导小组，制定出台了《古城街道扫黑除恶专项斗争的实施方案》，明确了职责分工、工作计划、实施细则。在辖区主要街道、路口刷写扫黑除恶标语40余处，悬挂条幅60余条，印发宣传彩页6万余张、宣传手册2万余册。开展反邪教教育警示活动。街道、居委两级都成立了反邪教教育警示领导组织，配备专干和信息员，加强对该项工作的领导，组织发放“家庭拒绝邪教”承诺卡、宣传单，扩大了教育面，提高了居民对邪教的辨别和自觉抵制能力。切实做好禁种铲毒工作。组织居委逐户签订禁种铲毒责任书，增强广大人民群众的禁种意识，坚决杜绝非法种植毒品原植物，摸排本辖区可能出现非法种植罂粟及毒品原植物的地域，做到及时发现、及时铲除和严格依法查处，保障了全街道毒品原植物“零种植”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对未来，泌阳县政府副县长、古城街道党工委书记乔勇表示，将持续认真落实主体责任，扎实做好信访维稳工作，充分发挥“中心+两所+网格”治安防控作用，消除各类安全隐患，提升群众安全感满意度。（邓敏）

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